近年來，廣州市司法局緊緊圍繞營造共建共治共享社會治理格局，結(jié)合落實(shí)將廣州打造成為公共法律服務(wù)最便捷城市的工作目標(biāo)，勇于實(shí)踐，開創(chuàng)新時(shí)代社區(qū)矯正工作新局面。

　　一、嚴(yán)格執(zhí)法管理，不斷提升非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行規(guī)范化水平

　　(一)規(guī)范刑罰執(zhí)行工作制度。推進(jìn)社區(qū)矯正標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，統(tǒng)一整個工作流程和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn);規(guī)范駐區(qū)司法警察訓(xùn)誡談話、突發(fā)事件處置等工作，完善日常督導(dǎo)檢查與年底公檢法司集中考評制度;注重加強(qiáng)執(zhí)行檔案和基層司法所工作檔案管理，做到執(zhí)法全程留痕;組織編印矯正工作實(shí)用手冊、工作檔案等資料，為基層執(zhí)法提供參考樣本。

　　(二)構(gòu)筑監(jiān)管防控立體網(wǎng)絡(luò)。聯(lián)合市公安局出臺文件，建立社區(qū)服刑人員限制出境“雙報(bào)備”防范機(jī)制，從源頭上防范社區(qū)服刑人員違法出境、脫管失控;將社區(qū)服刑人員管控納入社會面治安防控體系，嚴(yán)格落實(shí)分類管理、定期考核等管理制度;注重發(fā)揮村(居)委會及矯正小組第一線監(jiān)管作用，大力培育發(fā)展志愿者隊(duì)伍，形成多層面管控網(wǎng)絡(luò);聯(lián)合廣東省監(jiān)獄管理局建立“幫矯無縫銜接”工作機(jī)制，對假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯強(qiáng)化管理銜接。

　　(三)強(qiáng)化科技監(jiān)管應(yīng)用效能。全面應(yīng)用信息管理平臺，對社區(qū)矯正執(zhí)行各環(huán)節(jié)的信息實(shí)施動態(tài)監(jiān)管，檔案臺賬、數(shù)據(jù)分析實(shí)行電子化;對社區(qū)服刑人員落實(shí)“人臉識別+指紋驗(yàn)證”報(bào)到，應(yīng)用電子手環(huán)對社區(qū)服刑人員進(jìn)行定位監(jiān)管;依托市社區(qū)矯正指揮中心的監(jiān)控平臺、區(qū)社區(qū)矯正中心的監(jiān)控窗口、街(鎮(zhèn))司法所的監(jiān)控終端，設(shè)立“電子圍欄”;扎實(shí)推進(jìn)遠(yuǎn)程視頻督察系統(tǒng)建設(shè)，全市11個區(qū)均實(shí)現(xiàn)部、省、市、區(qū)、街(鎮(zhèn))五級互聯(lián)互通。

　　二、科學(xué)實(shí)施矯正，探索推進(jìn)教育矯治立體化模式

　　(一)突出初始教育宣告明法功能。制定入矯宣告規(guī)程并拍攝示范片，為司法所組織宣告提供直觀演示和示范指導(dǎo);為全市司法所配置統(tǒng)一的社區(qū)矯正電動背景幕，實(shí)行司法所所長、駐區(qū)司法警察、轄區(qū)公安民警、區(qū)檢察官等參加入矯宣告，做到現(xiàn)場布置、宣告流程、參加人員、宣告用語“四統(tǒng)一”;對新入矯人員進(jìn)行集中教育，深化認(rèn)罪服法意識。

　　(二)強(qiáng)化警示教育震撼心靈功能。定期組織社區(qū)服刑人員進(jìn)監(jiān)獄(強(qiáng)戒所)接受震撼教育;適時(shí)通報(bào)違法違規(guī)案件，以“身邊案”警示社區(qū)服刑人員。

　　(三)創(chuàng)新遠(yuǎn)程教育在線學(xué)習(xí)功能。建成市級社區(qū)矯正教育學(xué)習(xí)平臺，提供各類教育學(xué)習(xí)課件近800(套)部，具有在線學(xué)習(xí)、在線考勤、學(xué)時(shí)統(tǒng)計(jì)、課后考評、效果評估等多項(xiàng)功能。遠(yuǎn)程教育作為集中教育的有效補(bǔ)充，突破時(shí)間、空間和地域的限制。

　　三、引入專業(yè)力量，推行司法社工服務(wù)項(xiàng)目品牌化戰(zhàn)略

　　(一)大力培育發(fā)展司法社工隊(duì)伍。試點(diǎn)開展政府購買司法社工服務(wù)，指導(dǎo)創(chuàng)立非營利性司法社工機(jī)構(gòu)—廣州市尚善社會服務(wù)中心，培育一批社工組織，培養(yǎng)一批司法社工專門人才。

　　(二)建立政府購買司法社工服務(wù)模式。經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過，出臺《廣州市司法社會工作項(xiàng)目體系建設(shè)實(shí)施方案》，構(gòu)建社區(qū)矯正工作政府購買司法社工服務(wù)長效發(fā)展機(jī)制;建立市、區(qū)兩級種類不同、互為補(bǔ)充的司法社工項(xiàng)目體系，區(qū)級項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按照社區(qū)服刑人員與社工20∶1的比例確定，每名社工的購買服務(wù)經(jīng)費(fèi)按每年10萬元確定，并列入財(cái)政年度預(yù)算。2017年，全市共爭取資金近3000萬元用于購買社工服務(wù)，共有16家社工機(jī)構(gòu)參與社區(qū)矯正工作。

　　(三)搭建司法社工服務(wù)發(fā)展平臺。科學(xué)設(shè)定司法社工服務(wù)績效評估指標(biāo)體系，指導(dǎo)成立“廣州市司法矯治協(xié)會”，制定出臺行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為推進(jìn)行業(yè)自律和規(guī)范發(fā)展打下基礎(chǔ)。先后舉辦中國南方2016司法社工第一屆高層論壇、首屆穗港澳社區(qū)矯正社會工作研討會等活動，搭建多方交流學(xué)習(xí)平臺。

　　四、強(qiáng)化保障措施，全力筑牢長遠(yuǎn)發(fā)展實(shí)體化根基

　　(一)調(diào)配充實(shí)警察執(zhí)法力量。自2008年起，從市屬強(qiáng)戒所抽調(diào)警力派駐到區(qū)司法局參與社區(qū)矯正執(zhí)法管理，逐步發(fā)展為市屬監(jiān)獄(強(qiáng)戒所)與區(qū)司法局定向結(jié)對派駐機(jī)制，并于2018年調(diào)整為全部由市屬監(jiān)獄抽調(diào)警察參與社區(qū)矯正刑罰執(zhí)法。

　　(二)建成兩級社矯指揮中心。全面建成市區(qū)兩級社區(qū)矯正指揮中心，充分發(fā)揮社區(qū)矯正執(zhí)法平臺、教育平臺和管理平臺作用。

　　(三)加強(qiáng)矯治實(shí)踐基地建設(shè)。全市建成就業(yè)基地46個，教育基地42個，社區(qū)服務(wù)基地178個。