2月28日,湖北檢察機(jī)關(guān)深化落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策和少捕慎訴慎押刑事司法政策實(shí)務(wù)研討班在荊門開班。湖北省人民檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)王守安出席開班式并講話。他強(qiáng)調(diào),全省檢察機(jī)關(guān)要準(zhǔn)確規(guī)范落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)和少捕慎訴慎押刑事司法政策,積極推進(jìn)更高水平的平安、法治湖北建設(shè),努力為湖北加快建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)、奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家荊楚篇章提供強(qiáng)有力的司法保障。
荊門市委書記胡亞波出席開班式并致辭。最高人民檢察院第一檢察廳副廳長(zhǎng)曹紅虹,檢察日?qǐng)?bào)融媒體中心總編輯、正義傳媒總裁孫麗在開班式上講話。省人民檢察院黨組成員、副檢察長(zhǎng)馮新華主持開班儀式。荊門市委副書記、市委政法委書記趙少蓮,副市長(zhǎng)陳實(shí),市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)何震,市人民檢察院檢察長(zhǎng)周澤春等出席開班式。
王守安在講話時(shí)指出,少捕慎訴慎押刑事司法政策是習(xí)近平法治思想在刑事司法領(lǐng)域的生動(dòng)實(shí)踐,充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想。全省檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步提高政治站位,深刻把握政策的重大意義,胸懷“國(guó)之大者”“省之要事”,自覺融入國(guó)家治理大局,全面落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)和少捕慎訴慎押刑事司法政策,以輕罪治理現(xiàn)代化推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化。
王守安強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化機(jī)制保障,健全完善配套體系。要健全非羈押訴訟機(jī)制,積極開展非羈押訴訟模式探索,逐步實(shí)現(xiàn)以取保候?qū)彽确橇b押措施為保障訴訟的主要方式;要健全外部協(xié)作機(jī)制,依靠人大的有力監(jiān)督和政府的大力支持,與其他執(zhí)法司法部門凝聚共識(shí)、協(xié)同發(fā)力、一體推進(jìn);要健全矛盾糾紛化解機(jī)制,綜合運(yùn)用釋法說理等機(jī)制,以法理嚴(yán)肅認(rèn)識(shí)、以事理促進(jìn)認(rèn)同、以情理促成和解,努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和,真正把習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“法治建設(shè)既要抓末端、治已病,更要抓前端、治未病”落到實(shí)處;要健全制約監(jiān)督機(jī)制,防范可能發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn),以公開促公正贏公信。
王守安強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持治罪與治理并重,把做好少捕慎訴慎押“后半篇文章”作為輕罪治理體系的重要內(nèi)容,充分激活非刑罰處罰措施,努力推進(jìn)輕罪治理現(xiàn)代化。全省檢察機(jī)關(guān)要從促進(jìn)教育矯治、加強(qiáng)犯罪預(yù)防出發(fā),加大非刑罰處罰措施的適用力度,推進(jìn)刑事司法與行政執(zhí)法雙向銜接、無縫對(duì)接。要強(qiáng)化能力建設(shè),提升政策落實(shí)水平。要提升政治能力,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平法治思想,把落實(shí)少捕慎訴慎押刑事司法政策作為“以政治說辦案、講工作”活動(dòng)的重要內(nèi)容,努力把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)、實(shí)踐成果;要抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提升事實(shí)認(rèn)定、法律適用、政策把握、矛盾化解等能力,推動(dòng)少捕慎訴慎押刑事司法政策落實(shí)到具體監(jiān)督辦案中;要注重理論研究,強(qiáng)化理論支撐,為完善中國(guó)特色社會(huì)主義刑事司法制度和檢察制度貢獻(xiàn)力量。
胡亞波代表市委、市政府和全市人民,向出席研討活動(dòng)的各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓表示熱烈歡迎,向長(zhǎng)期以來關(guān)心支持荊門發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)和兄弟市州表示衷心感謝。他說,近年來,荊門深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)湖北工作的重要指示批示精神和黨中央決策部署,認(rèn)真落實(shí)省委工作要求,高效統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全市保持了穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)和和諧安定的社會(huì)局面。 胡亞波指出,黨中央確立少捕慎訴慎押刑事司法政策,是習(xí)近平法治思想在刑事司法領(lǐng)域的生動(dòng)實(shí)踐。這次研討班以交流經(jīng)驗(yàn)做法的方式,碰撞思想火花、探索實(shí)踐路徑,既是推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的務(wù)實(shí)之舉,也是助力平安湖北建設(shè)的擔(dān)當(dāng)之為。全市檢察機(jī)關(guān)要以此次研討班為契機(jī),進(jìn)一步提高站位、堅(jiān)定信心,對(duì)標(biāo)對(duì)表、強(qiáng)化舉措,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、奮力作為,以荊門檢察工作現(xiàn)代化服務(wù)保障中國(guó)式現(xiàn)代化的荊門實(shí)踐,以法治力量助推荊門轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展
曹紅虹表示,湖北省檢察機(jī)關(guān)更新司法理念,落實(shí)少捕慎訴慎押工作取得了實(shí)實(shí)在在的效果。下一步工作深化要全面準(zhǔn)確理解政策內(nèi)涵,堅(jiān)持辯證法、兩點(diǎn)論,避免“一刀切”;要全面準(zhǔn)確把握寬與嚴(yán)的辯證關(guān)系,堅(jiān)持區(qū)分情形、區(qū)別對(duì)待,充分考慮具體個(gè)案的特殊情況和社會(huì)公眾的心理感受;要嚴(yán)格把握法定條件,準(zhǔn)確把握逮捕、起訴、羈押的必要性;要堅(jiān)持全面審核與個(gè)案裁量并重,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)審查與監(jiān)督意識(shí);要堅(jiān)持實(shí)踐和問題導(dǎo)向,加強(qiáng)理論研究與辦案實(shí)踐的雙向促進(jìn);要加強(qiáng)協(xié)同配合,形成工作合力,推動(dòng)政策走深走實(shí)。
孫麗在講話中對(duì)荊門市檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合檢察大數(shù)據(jù)研究院研發(fā)的非羈押人員電子監(jiān)管平臺(tái)、認(rèn)罪認(rèn)罰同步錄音錄像文件管理系統(tǒng)取得的良好應(yīng)用效果給予高度評(píng)價(jià)。她表示,下一步,大數(shù)據(jù)研究院將專注于檢察行業(yè)大數(shù)據(jù)整體解決方案,致力于為檢察機(jī)關(guān)提供全面、深入、持續(xù)的信息化服務(wù)及大數(shù)據(jù)產(chǎn)品,助力全國(guó)檢察機(jī)關(guān)積極落實(shí)數(shù)字檢察戰(zhàn)略,強(qiáng)化大數(shù)據(jù)賦能,探索大數(shù)據(jù)在檢察監(jiān)督工作中的深度運(yùn)用。
馮新華在主持開班式時(shí)提出,全省檢察機(jī)關(guān)要凝心聚力“共落實(shí)”,趁勢(shì)而上、克難奮進(jìn),運(yùn)用好政策智慧和檢察智慧,把檢察履職放在刑事訴訟的鏈條中衡量和推進(jìn),放在踐行習(xí)近平法治思想、治罪與治理并重的高度來思考和推動(dòng),加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取更多的理解和支持;要把好關(guān)口“細(xì)落實(shí)”,把好審查逮捕關(guān)、審查起訴關(guān)、羈押必要性審查關(guān);要掌握方法“善落實(shí)”,各級(jí)院要善于融入大局,聚焦重點(diǎn)工作發(fā)力,踐行司法為民理念,大力推進(jìn)訴源治理,優(yōu)化數(shù)字檢察賦能;要健全制度“促落實(shí)”,聚力建立健全制度機(jī)制,嚴(yán)格管控廉政風(fēng)險(xiǎn)、辦案風(fēng)險(xiǎn),確保依法規(guī)范辦案。
中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)副校長(zhǎng)姚莉,省公安廳法制總隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)徐輝,武漢大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)何榮功,中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師童德華,省人大監(jiān)司委委員、湖北法之星律師事務(wù)所副主任江大清等專家學(xué)者出席開班儀式并將在后續(xù)研討中作特邀專家點(diǎn)評(píng)。湖北省檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)同志,部分市州分院檢察長(zhǎng),各市州分院分管刑檢工作院領(lǐng)導(dǎo)及刑檢部門負(fù)責(zé)人,全省非羈押強(qiáng)制措施電子監(jiān)管試點(diǎn)基層院檢察長(zhǎng)及刑檢部門負(fù)責(zé)人參加研討班。