2021年10月21日，浙江省杭州市臨平區(qū)人民法院對臨平區(qū)看守所在押人員周某進行審判。庭審過程中，公訴機關(guān)對周某在羈押期間的考評結(jié)果——“羈押碼”為綠碼的情況作為增訴內(nèi)容進行提交，法院采納了其在羈押期間表現(xiàn)良好的意見，并依法在量刑時予以體現(xiàn)，將周某刑期由原先的一年零八個月，確定為一年零六個月。

“羈押碼”——通過對在押人員羈押期間表現(xiàn)進行考評，實現(xiàn)監(jiān)管場所的精細化管理，同時，相關(guān)數(shù)字化考評結(jié)果還應(yīng)用于法庭量刑參考、監(jiān)獄對罪犯考核等，實現(xiàn)了政治效果、法律效果和社會效果的統(tǒng)一。

五年來，全國公安監(jiān)管部門傾力打造忠誠、平安、法治、文明、智慧、有為新監(jiān)管，始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以深入推進公安監(jiān)所規(guī)范化管理為重點，全力做好安全監(jiān)管、服務(wù)大局、疫情防控、隊伍建設(shè)等各項工作，著力構(gòu)建現(xiàn)代監(jiān)所警務(wù)管理運行機制，全面提升公安監(jiān)所安全規(guī)范文明管理水平。

據(jù)統(tǒng)計，近五年來，在在押量持續(xù)上升的情況下，公安監(jiān)所事故數(shù)、非正常死亡數(shù)、因病死亡數(shù)逐年下降；事故數(shù)連續(xù)兩年控制在個位數(shù)，安全成果得到持續(xù)鞏固。

勇于擔(dān)當(dāng)，監(jiān)管隊伍越來越忠誠

“1月16日，21時30分，對各監(jiān)室進行巡查，情況正常?！痹谏虾Ｊ行靺R區(qū)看守所三監(jiān)區(qū)值班室的巡控記錄本上，寫下這行字的人永遠離開了……

1月16日，看守所民警張衛(wèi)兵在執(zhí)行全封閉勤務(wù)時突發(fā)心臟疾病，不幸犧牲，生命永遠定格在55歲。

全員上崗，全警上線，全天候戰(zhàn)疫。

自2020年新冠肺炎疫情發(fā)生以來，全國公安監(jiān)管部門牢固樹立底線思維，不斷強化風(fēng)險意識，嚴(yán)格落實監(jiān)所安全穩(wěn)定“第一責(zé)任”，認(rèn)真謀劃監(jiān)所防疫工作措施，積極服務(wù)刑事訴訟和行政執(zhí)法工作，取得了疫情防控和監(jiān)管安全的雙勝利。

忠誠是紅色，熱如鮮血；忠誠是藍色，深如大海。

公安監(jiān)管隊伍切實把對黨絕對忠誠銘刻在靈魂中、融入到血脈里——

政治建警的路線毫不動搖——公安監(jiān)管隊伍建立了監(jiān)所管理隊伍思想紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)長效機制，持續(xù)開展教育，牢固樹立忠誠、為民、公正、廉潔的人民警察核心價值觀，鍛造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)倪^硬公安監(jiān)管隊伍。

自我革命的勇氣始終不渝——公安監(jiān)管隊伍以開展公安隊伍教育整頓為抓手，多措并舉整改治理公安監(jiān)所執(zhí)法和管理活動中存在的突出問題，進一步規(guī)范監(jiān)所執(zhí)法管理工作，不斷提升公安監(jiān)管部門執(zhí)法公信力。

服務(wù)大局的意識毫不松懈——公安監(jiān)管隊伍全力服務(wù)掃黑除惡、緝槍治爆、打擊暴恐、禁毒等突出違法犯罪專項行動，不斷優(yōu)化改進收押工作程序和方式，切實減輕社會面整體防控壓力；充分發(fā)揮公安監(jiān)所信息源優(yōu)勢，協(xié)助破獲一大批刑事案件，抓獲一大批在逃人員。

鐵規(guī)鐵紀(jì)，監(jiān)管場所越來越安全

安全是公安監(jiān)管工作的主題和生命線。

浙江省玉環(huán)市看守所監(jiān)控中心大廳的屏幕前，3名工作人員目不轉(zhuǎn)睛地盯著自己的“責(zé)任田”，監(jiān)室內(nèi)人員的一舉一動盡收眼底。

“這不同于以往的監(jiān)控視頻。”副所長丁洪兵介紹，這是該所自主研發(fā)的數(shù)智執(zhí)法監(jiān)督管控模塊，可以通過視頻非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)分析，實現(xiàn)民警、醫(yī)護、不同風(fēng)險等級在押人員、其他人員的身份識別以及單人提審、跨區(qū)接觸、打斗奔跑等58項違規(guī)操作的行為識別。

2022年是該所成立60周年，他們做到了60年安全無事故。 

安全是公安監(jiān)管工作的主題和生命線。

近年來，公安部監(jiān)所管理局聚焦安全主業(yè)，根據(jù)疫情防控常態(tài)化新形勢，指導(dǎo)各地充實管教力量，加強談話教育、巡視監(jiān)控等日常管理工作，嚴(yán)格落實各項鐵規(guī)鐵紀(jì)，緊盯監(jiān)所關(guān)鍵環(huán)節(jié)，牢牢掌握主動權(quán)，嚴(yán)防事故發(fā)生。

各地公安監(jiān)管部門全面提升監(jiān)所安全管理等級，針對在押量大、任務(wù)重及管理基礎(chǔ)弱、安全隱患突出的監(jiān)所，通過視頻巡查、實地督導(dǎo)、掛牌整改等方式，防控風(fēng)險、堵塞漏洞。

各地公安監(jiān)管部門積極落實部省市三級聯(lián)動視頻巡查調(diào)度工作機制，常態(tài)化開展視頻巡查，嚴(yán)格執(zhí)行地市級監(jiān)管業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門24小時值班巡查制度，進一步加大視頻巡查頻次和力度，強化扁平化、點對點指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)、有效解決日常管理中存在的問題。

責(zé)任是防控的堤壩，也是打造安全監(jiān)管的堅實地基。

地震來襲，青海、云南、甘肅、四川等地公安監(jiān)管部門及時采取疏散轉(zhuǎn)移人員、修繕加固監(jiān)所等措施，確保絕對安全；進入汛期，各地提前謀劃、及早防范，科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案和防范措施，積極開展自然災(zāi)害隱患清理整治排查，確保發(fā)生災(zāi)害后高效應(yīng)對、妥善處置，河南、山西等地監(jiān)所經(jīng)受住了汛情考驗，無人員傷亡。

科技賦能，監(jiān)管工作越來越智慧

智能物聯(lián)、移動互聯(lián)、電子腕帶、在線購物、遠程診療……公安監(jiān)管場所處處可見高科技運用。

浙江省海寧市看守所打造了兼?zhèn)浯髷?shù)據(jù)分析、動態(tài)警情多崗聯(lián)動、風(fēng)險實時評估和分級管控等功能的智慧監(jiān)所實戰(zhàn)平臺。將三大系統(tǒng)、12個安防子系統(tǒng)集成于實戰(zhàn)平臺后，該所的風(fēng)險管理實現(xiàn)了由人盯向數(shù)控的轉(zhuǎn)變。

近年來，全國公安監(jiān)管部門積極適應(yīng)信息化發(fā)展大勢，以防控監(jiān)所安全風(fēng)險、規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤行為為核心目標(biāo)，不斷深化智慧監(jiān)管建設(shè)，實現(xiàn)信息全面感知、風(fēng)險精準(zhǔn)評估、業(yè)務(wù)智能輔助，推動勤務(wù)模式轉(zhuǎn)型升級，為監(jiān)所管理事業(yè)插上智慧的翅膀，有力地解決了公安監(jiān)管的業(yè)務(wù)痛點。

智慧監(jiān)管建設(shè)在各地落地開花——

江蘇省南通市海門區(qū)公安局監(jiān)管大隊搭建風(fēng)險預(yù)警模型，匯集在押人員案件性質(zhì)、年齡、文化程度等靜態(tài)信息，整合現(xiàn)實表現(xiàn)、提訊會見、心理評估、健康狀況等動態(tài)信息，實時評估在押人員風(fēng)險狀態(tài)，靶向推送監(jiān)所各崗位信息。

廣東省深圳市南山區(qū)強制隔離戒毒所建成網(wǎng)格化區(qū)域管控和異動智能告警系統(tǒng)，有效實現(xiàn)對人、車、物、重點環(huán)節(jié)的立體化防控。

重慶市公安局監(jiān)管總隊研發(fā)集對講、移動應(yīng)用、執(zhí)法記錄于一體的監(jiān)所專用移動終端，開發(fā)監(jiān)所重點崗位App應(yīng)用軟件，確保各崗位動態(tài)信息及時傳輸至平臺，真正實現(xiàn)實時響應(yīng)。

上海市公安局浦東分局推出“監(jiān)所律師會見”微信小程序，需要在浦東看守所會見在押人員的律師，可通過小程序預(yù)約登記，不僅免去律師排隊久等的煩惱，還使看守所可以事先掌握會見信息、人員，提前統(tǒng)籌安排，有效提高會見效率。征途漫漫，惟有奮斗！全國公安監(jiān)管部門將緊緊圍繞黨的二十大安保維穩(wěn)工作這條主線，以防范化解監(jiān)所風(fēng)險隱患為基點，以推進公安監(jiān)管法治陣地建設(shè)為重點，以鞏固拓展教育整頓成果、鍛造“四個鐵一般”公安監(jiān)管鐵軍為保證，高標(biāo)準(zhǔn)抓好疫情防控、安全管理、規(guī)范執(zhí)法、智慧監(jiān)管各項工作措施落實，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

深圳市智靈科技開發(fā)的“羈押碼”監(jiān)管系統(tǒng)，已成功在檢察院、司法進行了技術(shù)落地，并取得顯著成效。